开皇初期时杨坚为稳固其在海内的统治以及对于来自北方强大突厥的威胁和南边未有同一的局面，对于对四夷的目标是息事宁人，采纳一如既往的宣抚。开皇初年败亡的北齐宗室高保宁占有营州（今辽宁朝阳市），保持契丹、??发兵反隋，杨坚就以“以中原多故，未遑进讨，以书喻之”对待。东北的契丹与??相互劫夺，都但愿中原天子杨坚为其主持公道，是杨坚只是对来朝的??使者忽悠的说道：“我怜契丹与尔无异，宜各守泥土，岂不安乐？何为辄相进犯，甚乖我意”。固然杨坚不想管东北方向分歧国度以及部落之间的纷争，但是杨坚作为中原天子四夷为主的政治态度是像中原任何天子一样一贯果断：“朕视尔等如子，尔等宜敬朕如父”。

开皇二年（582）春正月辛未（二十七），高丽、百济并遣使贡方物。十一月丙午（初六），高丽遣使贡方物。

开皇九年（589）杨坚灭掉南陈同一天下后，高句丽的朝贡使者与隋的来往断绝了好几年。据记录高丽王高汤闻陈亡，“大惧，治兵积谷，为守拒之策”。高丽王高汤对于杨坚同一南边后会感到惊骇是有多方启事的，其一就是杨坚同一南边以后就能腾脱手来对于来自其他权势对隋的威胁以及光复原是中原王朝统治过的地盘，而辽东在汉晋时也为中国统辖，隋灭陈同一中国，杨坚就有能够会出兵光复这些原为中国郡县的高句丽国土；其二，南陈的灭亡让高句丽有一种唇亡齿寒的感受，同时让高句丽感遭到本身对于隋少了一个强有力的盟友。在这类环境下高丽王预感到隋朝的兵锋将转向东北、转向本身，因而开端对于来自隋朝压力的备战。

对于高句丽的不再朝贡，当时国力强大的隋朝官员非常恼火。隋臣陆知命就发起出兵灭了高句丽并曾直诣朝阙上表，要求出使高句丽，说：“陛下当百代之末，膺千载之期，四海廓清，三边底定。唯高丽小竖，狼顾燕垂，王度含弘，每怀遵养者，良由恶杀好生，欲谕之以德也。臣请以一节，宣示皇风，使彼君面缚阙下”。杨坚虽没有派陆知命出使高句丽，但对他的谈吐非常赞美的，但是杨坚仍然没有直接出兵。

开皇初年高句丽几近每年都来朝贡，偶然一年遣使二次，表示最为主动主动。但值得重视的是，百济和高句丽同时也向江南的陈朝朝贡。史载陈后主至德二年（584）十一月二十曰和至德四年（586）玄月三旬日，百济国两次遣使向陈献方物。至德三年（585）十仲春二十一日，高丽国遣使向陈献方物。高句丽和百济在交代隋朝的同时没有间断与南朝的来往，并在来往中互通谍报，同时按照各自的短长，寻觅本身帝国好处的的联盟。