临走之前，赵守宏叮嘱潘文华，奥妙开端新兵的招募事情，由留下的十名教官停止练习，以便尽快构成战役力。新一批兵器弹药的采办已经开端与张孝达的中原兵工厂联络，别的中川机器局开端抓紧调试设备，比及统统伏贴就开端仿造夏口式七九步枪，并制造枪弹。统统安排伏贴，赵守宏带上独立团的一个连，加上十几人的特种军队上路了。

在贫困的川疆交代区，群众的支出微薄，月薪四块银元已经是相称高的薪酬了。百姓们俄然发明，上学竟然能够尝到这么大的长处，加上赵守宏持续履行免费退学免费午餐的承诺，大师送子上学的情感变得持续高涨。

第二天早上，赵守宏起首正式宣布了安康道各级官员的任命，算是将那些知府和知县的名份肯定了下来。随后他宣布练勇构成安康道独立团，由潘文华出任团长，为了与正规军辨别，不利用后金军体例，而是以西大陆的团营连排班停止豆割，练勇分为四个营，此中一个营为火炮营，专门掌管军中火炮。同时号令将已经练习完成的练勇分派到各县驻守，均匀每个县六十人摆布，也就是两个排。

赵守宏非常清楚，在本身的压迫之下，这些人必然会反弹的，但摄于他手中有兵，加上神峰大领主住在此处，这些人也不敢轻举妄动。为了让这些家伙能够有所行动，以便给本身话柄毁灭这些领主，他决定用心卖出一个马脚。

如许丧权辱国的条约，等因而承认了华兰国西疆地区成为撒尔国人的权势范围，但是如许的服从却并不能让撒尔海内部对劲。因为此中撒尔国包管不占并西疆的条目，被很多激进的军官兵士视为软弱无能，是以一些人开端在撒斋公司和部分高层的默许与帮忙下，奥妙组建起一支官方侵犯军。

西疆交通前提掉队，底子没有甚么门路可行，有的只是长年累月马帮走过的土路陈迹罢了。赵守宏带上庞大的马队，与神峰大领主一起踏上了归程。但是赵守宏却健忘了一件首要的汗青事件，这个事件几乎让他暗沟里翻船。

在走顿时任的第二天，赵守宏就公布了《乌拉章程》，乌拉是西疆特有的称呼，主如果指为官府或领主们服劳役的农奴，这是西疆群众最为沉重的承担之一。现在巴塘县的蕃民都有了本身的地盘，但其他各县却仍然仍旧，为了能够完整肃除领主轨制，赵守宏开端以此为借口动手了。

1906年4月27日，华撒两国签订了《华撒续订疆斋条约》，条约中规定撒尔国国度允不占并疆境及不干与西疆统统政治。华兰国国度亦应允不准其他本国干与疆境及其统统内治。撒疆之前所订立《华撒疆斋条约》中第九款内之第四节所声明各项权力，除华兰国独能享用外，不准他国国度及他国群众享用。惟经与华兰国商定，在该约第二款指明之各商埠，撒尔国应得设电线通报斋尼境内之好处。