冯异拿下北川九县以后，照上官尹风的号令将每个部族的族长设为土司，而这些土司普通都将本身的部族用本身的名字定名，冯异作为北川镇抚使，从朝廷的角度讲也是这些羌人的办理者，自古羌人不负王化，即便是明朝着名的白杆军秦良玉等，都是土司首级，也是这些少数名族的统领，战役力不俗，但是他们对于朝廷的号令也是很有微词，除非能做到羌王的位置上。