甲午战后，清zhèng fǔ放弃对朝鲜宗主国职位，承认朝鲜归rì本。但是rì本因为国际言论压力，只是收缴了朝鲜军队兵器，保存朝鲜的闵妃政权和jǐng察军队，对外鼓吹朝鲜是dú lì国度。 如许一来，对于德法俄三国要求在朝鲜斥地水兵基地的要求，rì本外相陆奥宗光再次回绝，但来由很牵强，只是尊敬朝鲜主权。

在伊藤博文和陆奥宗光接到西澳州的电报之前的几个小时前的马德里 ， 西班牙zhèng fǔ大楼内阁集会室。