内吏员，普通都是从处所上拣取“有德”、“有才”人充当。“有德”标准是循良无过，“有才”标准是誊写计算，拔取体例则是由耆老公议或考选纳赀，只不过一旦落入实际，大多是为处所上绅富所把持了。