而流民的耕地比原住民每户每口少十亩，也就是每口可得四十亩地，不得擅自买卖，不得出租（本地人能够出租的），擅自荒废地步不事耕作者，收回所需地步，打消官府统统补助。

公元179年，光和元年，十仲春

蓟县

郡府大学成绩出逸者，学满三年，可酌情由郡府太守保举到蓟县北疆大学，凡每一个门生在北疆毕业后，下放处所任官，获得超卓政绩者，保举的郡太守可得官府的嘉奖和一部分金银嘉奖，视被保举者担负官员后的政绩为准。

流民政策（临时利用），凡外埠州郡流民欲进入二州耐久居住者，登记造册后，官府为其选乡选县入籍，不得官府答应，不成等闲搬家，不然将会遭到朝廷的拘系，而流民入住后，处置出产，初期无粮充饥的，朝廷都会补助一年的粮食，为其度过难关，得官府粮食补助的流民，不成擅自买卖补助粮，若发明者，还是处以重罚，轻者罚钱，重则入狱。

第四条，年满十八岁必必要到本地官府报名，接管兵役，满两年者，可申请是否退役，退役者收回所发的良田，有十两银子的斥逐费。

教诲方面，刘泰仿照后代的九年制任务教诲，每个乡级治所，必必要开一所小学书院，凡满六岁者，都要进入小学书院学满六年后，进入县级初中书院学满三年，厥后成绩超卓的门生，由县府保举入郡府大学，每个郡府必必要设一个能包容三千人的大学学府，郡太守担负学府的副校长，校长只是个名誉，统统郡府大学的校长都是刘泰，刘泰可不想呈现个后代的黄埔学院。

在并州接过军政大权的刘泰，直接回转蓟县收掉了刘虞在幽州的军政大权，待刘虞分开蓟县回转洛阳以后，命令荀攸为并州别驾，荀彧为幽州别驾，主掌两州政权，随后刘泰将本身的治所搬家到了蓟县，蓟县属广阳郡，东临渔阳，西接涿郡，北方上谷，南下是渤海，乃四通八达之地，物产丰富，人丁浩繁，向来是幽州的军事政治中间。

第三条，士卒若在疆场上捐躯，可得官府一次性五十两银子（相称于五万钱）、一头牛，一百石粮的补助，名字刻入本地豪杰碑当中（每个乡级都要建立豪杰堂，豪杰堂立直立一块豪杰碑，若士卒是村里人，名字刻到所属乡的豪杰碑之上。）

收归了两州军政大权的刘泰，正式在汉末崭露头角，麾下百姓过千万，带甲之士不下五十万，超越了曹操袁绍等人太多太多，何况是名号都还无人晓得的刘备？

军事鼎新当中，为使士卒奋勇杀敌，刘泰又公布了诸多新政，最大化的为士卒谋得好处，比如每一户人家中，有一报酬军中士卒者，赋税减三成，每口多得十亩良田，不过这十亩良田是官府借租的，固然不要交租费，但士卒退役后，良田要偿还官府，当然若士卒在疆场上英勇捐躯，则无前提送于义士的家庭，恩，还是不得买卖，家庭成员绝后或死绝，地盘还是收归官府统统。