这时楚怀王把都城由盱眙迁至彭城，并项羽军与吕臣军自将。封项羽为长安侯，任鲁公；封沛公刘邦为武安侯，任砀郡长，将本部兵驻砀。以吕臣为司徒，其父吕青为令尹。颠末一番调剂以后，楚国局势稳定下来。

在说刘邦起过后，当即开端攻略周边郡县，先是攻胡陵、下方与，与泗水监平大战于丰，破之。这时泗水卒史周苛、周昌兄弟插手到刘邦阵营。接着令雍齿守丰，本身带领军队进入薛，与秦军大战。郡守壮败北，逃至戚，沛公左司马曹无伤追斩壮。

这一年，是秦二世二年，刘邦已经是四十多岁的人了，而由陈胜、吴广建立的张楚政权失利了，只存在了三个月，对于他们叛逆失利的启事，陈胜、吴广有“二误”：一是违背“苟繁华，无相忘”的信誉，杀死旧时火伴，导致众叛亲离;二是信誉朱房胡武，奖惩恰当，导致诸将不肯为他们效力。

接着刘邦率军再至亢父、方与，以曹参守方与。这时魏相周市来攻方与，曹参率军迎之。但是雍齿却据丰降魏。刘邦大怒，打击丰。雍齿据城以守，沛公军不能下丰，恰在此时，刘邦抱病，因而还军至沛。

固然如此，农夫叛逆战役之火却没有就此燃烧，而是像星星之火能够燎原般，涉及范围越来越大，越来越广，此中，除了刘邦以外另有一支强大的力量，就是本来楚国贵族的后代项梁和项羽(名籍)。他们在吴中（今江苏的姑苏市）起兵，兵力很快达到了近万人。

这时，沛的县令也想呼应叛逆以持续把握沛郡政权，萧何和曹参当时为沛县吏，他们劝县令将本县逃亡在外的人调集返来，一来能够增加力量，二来也能够根绝后患。

刘邦行军至高阳，并访求贤士。恰好沛公军队中有一骑士家在高阳，因而回家探亲。

这时秦将李由家数将司马尼攻略楚地，屠相（今安徽淮北市），至砀（今河南永城芒山镇）。因而沛公与东阳宁率军向西，迎击司马尼，在萧县西与秦军展开战役，成果倒霉，刘邦与东阳宁君退至留。弥补军队和粮草后，再次打击秦军，三日取砀，获得军卒五六千人。接着乘胜攻取了下邑（今安徽砀山县）。

至此，刘邦以为本身军队差未几，从下邑解缆，再次攻丰，成果仍然没攻陷。这时传闻项梁在薛，因而留下军队围丰，本身带领百余骑至薛见项梁。项梁益沛公军五千、五大夫将十人，三攻丰邑。雍齿不敌，逃奔魏国。

县令感觉有理，便让刘邦的好友樊哙把他找返来，刘邦便带人往回赶。但是此时沛令却又悔怨了，惊骇刘邦返来不好节制，弄不好还会被他所杀，等因而引狼入室。以是，他号令封闭城门，并筹办缉捕萧何和曹参。二人闻讯赶快逃到了城外，刘邦闻此，因而将一封信射进城中，鼓励城中百姓起来杀掉出尔反尔的县令，大师一起保卫故乡。