路，就是他想仿照明朝的间谍机构锦衣卫，建立属于本身的羽林卫。而在他组建的这支羽林卫中，他筹办设南北两个镇抚司。此中，让南镇抚司卖力羽林卫职员的法纪、军纪和暗卫的练习。北镇抚司传理谍报窥伺、拘系和刺杀行动、鞠问等。同时他还想在羽林卫设立诏狱，让羽林卫有拘系、刑讯、处决一些要犯权力。