专业合作社的生长，在渐渐走上正轨，不过，袁自主最为艰巨的任务，是城镇扶植题目。淮扬市因为秦家的投资，逐步开端繁华起来，在生长的过程中，城镇打算严峻滞后，导致很多的住民，乱搭乱建，市当局分担的副市长，不晓得是身材不好，还是有其他的启事，总之，一年时候，就没有正端庄经管过城镇扶植。