主上不神，下将有因。神者，隐而莫测其所由者也。既不神，故可测，则可因，故曰下将有因也。其事不当，下考其常。主事不当，则下以常理考之，以是较其非。若天若地，是谓累解。六合高厚，不成测者也。君企图如六合，则上因卞考之，累可解也。若地若天，孰疏孰亲？天忘我覆，地忘我载，故无疏无亲也。能象六合，是谓贤人。象六合之高厚而忘我也。欲治其内，置而勿亲；内，谓君之奥妙也。欲令机事不失，所置之臣勿私亲之。欲治其外，官置一人。不使自恣，安得移并。外，谓百官之政也。欲令官政不失，则每官置一人焉，夫两雄必争，官有二人，适足以增其猜兢，故一人则专而不恣，岂有移易并兼之事。大臣之门，唯恐多人。臣门多人，威权在之故也。凡治之极，下不能得。神隐不测，故下不能得之，治道无踰此者，故曰治之极也。周合刑名，民乃守职。去此更求，是谓大惑。刑名不差则民#13守职，此治之至要者也，去至要而不消，非惑而何也。猾民愈众，奸邪满侧。亦既大惑，故奸众而邪满。故曰：毋富人而贷焉，毋朱紫而逼焉，君之富臣，更从臣贷，君之贵臣，更令臣逼，此倒置之徒，不识理道者也。毋专信一人而失其都国焉。专信一人，则刑势聚焉，故失其都。腓大于股，难以趣走。臣重于君，难觉得理。主失其神，虎随厥后。失神，谓君可测知，如臣能为虎，随后以伺其隙。主上不知，虎将为狗。主既不知臣之为虎，臣则匿威藏用，外若狗然，以是诡计其事。主不蚤止，狗益无已。臣既以虎为狗，君不知而止之，如此则同事相求，皆为狗，益其朋党，无有已时也。虎成其羣，以弑其母。母，则君也。既朋党相益，便是虎成羣也，虎既成羣，必见弑。为主而无臣，奚国之有。臣皆为虎，故曰无臣也，臣无则国亡，故曰奚国之有。主施其法，大虎将怯。主施其刑，大虎自宁。主既施刑#14，虎则惧而履道，故得安宁也。法刑狗信，虎化为人，复反其真。谓君君臣臣也。

夫道者，弘大而无形；德者，核理而普至。至于羣生，考虑用之，万物皆盛，而不与其宁。品德不与物宁，而物自宁。道者，下周于事，因稽而命，与时存亡。言当因道以考汝报命。而，汝也。死生，犹废兴也。谓其教命时可废则废，时可兴则兴也。参名异事，通一怜悯。参考异事之名，必令通一而又怜悯。故曰道分歧于万物，故能生于万物。德分歧于阴阳，故能成于阴阳。衡分歧于轻重，故能知其轻重。绳分歧于出入，故能正于出入。和分歧于燥湿，故能均于燥湿。君分歧于羣#11臣。故能制于羣臣。凡此六者，道之出也。此六者皆自道生，故曰道之出也。道无双，故曰一。是故明君贵独道之容，道以独为容。君臣分歧道，下以名祷，下当陈其名言以祷于君。君操其名，臣效其形，形名参同，高低和调。