1979年1月10日，中原国都城京华市景山前街10号，总参谋部四座门接待所二楼集会室，一个首要的军事集会正在这里停止。列席集会的有国防部、总参谋部、公安部、中心办公厅、军委外办、总参外事局、国防科工委、总参谍报部、总参技术监听部等有关单位首要带领，由王荣光副总长主持并发言。

“同道们，应扎德尔民主共和国聘请，国务院丁德平副总理近期将对该国停止正式友爱拜候，伴随的有交际部黄新华部长，国防部杨弘愿副部长，总参谋部张东迁副总长，农林部王东山副部长，外贸部魏忠国副部长，卫生部谭云鹤副部长，交通部李琛副部长等相干部委带领。”

跟着一系列集会的召开，有关出访的各项事情接踵展开。

“没题目，包管完成任务，请带领放心！”潘力非常自傲的答复道。

李一宁起首发言：“同道们，近期，国务院丁德平副总理将对扎德尔民主共和国停止国事拜候。因为丁德平副总理在国际上声望很高，是以，此次出访非洲必然会引发天下特别是某些西方大国的存眷，他们有能够采取不但彩的手腕来滋扰此次拜候。我局的任务是通过遍及天下各个国度的谍报职员，采取各种手腕汇集有关国度对此次拜候的反应，一旦发明蛛丝马迹当即反应总部。你们归去后，要当即摆设任务，主动展开事情，确保此次出访顺利停止。”

集会决定，由部司令部副参谋长霍山大校、作训科长黄敏中校和参谋付建国少校构成临时窥伺小组，照顾挪动窥伺设备随团出访，随时供应谍报保障。

同一天，中原国都城京华市，东城黄庙大街十八号，总参谍报部军事谍报局集会室。局长刘向东、政委李辉向熊得胜部长、稷志远副部长汇报了该局贯彻落实“791”专项任务筹办环境，熊得胜部长、稷志远副部长做了首要发言。会后，刘局长、李政委伴随部带领观察了参战的有关处、科单位。军情局秘密室机房内一片繁忙气象，秘密员正在利用新的密钥通过电子暗码机体例电文，并用“九○”系列大型计算机检测密文的安然机能，随后这份电文将发给遍及环球的该部谍报职员，号令他们主动汇集有关“791”任务的谍报质料。

“此次拜候有多家大型国企伴同前去，要同扎方签订多项双边和谈，包含农业、贸易、交通、卫生、矿产、能源等。近年来，我国同非洲的合作日趋扩大，已经影响到了某些国度在非洲的好处，同西方大国在非洲的博弈将日趋狠恶。是以，丁副总理的此次非洲之行必将会引发他们的高度存眷，代表团的安然题目将显得尤其凸起和首要，谍报部、监听部，要随时供应谍报保障，公安部、保镳局等有关安保单位，要实在做好周到的筹办事情，确保首长和代表团的安然。经军委同意，此次出访保障任务采取“791”为代号。”