列强们或是默许或是放纵的态度，成为日本实施侵犯打算的无益前提。

日本开端不竭增兵，6月16日大岛义昌少将带领混成旅团第一批军队在仁川登岸，到6月28日混成旅团第二批军队登岸，侵朝日军达到8000余人，比起驻朝清军已占绝对上风。

到了1894年7月期间，日本策动战役的诡计愈发明显，中国海内言论和清军驻朝将领纷繁要求清廷增兵备战。而西欧列强较着方向日本，宣布补救失利，如许日本就放开了手脚，战役进入了倒计时。

一向想复兴大清朝的光绪得知日本在大清属国朝鲜策动了政变，要求李鸿章出兵朝鲜，狠狠的经验小小的日本国。

1894年，朝鲜发作东学党叛逆，朝鲜当局军节节败退，被迫向清当局讨援。而日本以为策动战役的机会已至，向清廷表示“贵当局何不速代韩戡？……我当局必无他意”，意义是奉告清当局，让清当局来停歇东学党叛逆，日本不会插手，诱使清当局出兵朝鲜。

全州和议达成今后，朝鲜当局要求中日两国撤兵，因而大鸟圭介开端和清廷驻朝大臣袁世凯停止撤兵构和。大鸟固然口头上承诺袁世凯撤兵，乃至就要达成书面和谈，但是日本策动战役的决计已定，不成能同意撤兵。

1894年6月2日，伊藤内阁决定出兵朝鲜。

但是直隶总督兼北洋大臣李鸿章则一向但愿中日共同撤兵，既未向朝鲜增救兵队，又没有按袁世凯、聂士成等人的建议由清军先撤兵，一味寄但愿于美、英、俄等西欧列强补救，让日本和大清同时撤兵。清朝和日本就在列强的补救下，开端了撤兵的构和。

北洋海军接到了李鸿章的号令，让北洋海军派兵舰护送陆军，从海路增兵朝鲜牙山。

7月20日，日本编成了以伊东祐亨为司令的结合舰队，随时筹办挑衅。

但是没有想到还没有比及淮军精锐军队在朝鲜发威，朝鲜当局和叛逆兵达成了全州和议，两边媾和了！清朝的淮军精锐军队未经战役，朝鲜叛逆就停歇下去了。

伊藤博文面见日本明治天皇说道：“天皇，现在朝鲜向清朝求援，清朝出兵朝鲜恰是我们大日本的机遇！我们已经为和清朝的战役筹办了这么久，此次清朝出兵日本，我们恰好能够找借口与大清开战！”

俄国固然对中国东北和朝鲜怀有极大的野心，但尚未筹办伏贴，是以对日本采纳不干与政策。

美国但愿日本成为其侵犯中国和朝鲜的助手。

6月5日，日本当即设立有参谋总长、参谋次长、陆军大臣、水兵军令部长等插手的“大本营”，作为批示侵犯战役的最高带领构造。