全军大会的第三项就是健全军队轨制，张宇草拟了第一本《军队轨制》，固然非常粗浅，但却成为军队轨制的根本，这本书也就是后代所称的第一版《军队轨制》，这个军队轨制已经非常完美，在军队中利用了十几年，直到厥后才被改进的第二版所代替，而第一版《军队轨制》的原稿被保藏在国度博物馆中，作为贵重的汗青质料。

此次全军大会由团长张宇主持，大会首要有三个部分，第一部分就是对黑山行动的总结。