姜述回到洛阳，调任贾诩司隶校尉，张昭为冀州刺史，荀为青州刺史，张为兖州刺史。同时大量起用亲随，任命阚泽为河南尹，伊籍为河东太守，严峻为平阳太守、薛综为河内太守、吕范为弘农太守。

再说公孙瓒此人，史乘对公孙瓒评价不高，《三国志》评：瓒遂骄贵，记过忘善，多所贼害。又评：瓒，文武才力足恃，虽有小恶，固宜容忍。姜述受《三国演义》影响，初期对公孙瓒印象不佳，厥后程立来信保举，言：公孙瓒善武事，慷慨大气，能得军心，为不成多得之将才。尝从数十骑出行塞，击鲜卑数百骑，致鲜卑害怕，不敢入塞为祸。姜述令人调查公孙瓒所作所为，认定此人是典范的民族主义者，内战内行，外战熟行，究其启事为政治敏感性太差，以应对边事诸蛮之法对于海内敌手，不考虑海内政治方面身分，是以内战失误频繁导致败亡。

各大派系战役力皆不弱，主将都是身经百战之辈，如果各系同心合力，气力足可横扫天下。但是诸系之间干系庞大，如冀州系与洛阳系，往昔苦战数年，仇恨甚深，相互很难融会；凉州系与洛阳系更有不成调剂的冲突，董卓与何家有杀兄之仇，樊稠、张济、徐荣虽未切身参与，但何苗对凉州系宿恨难消，凉州系将领对洛阳系防备心机一样很重。

贾诩此计委实暴虐，不动声色间篡夺大汉四百年基业，姜述衡量利弊，考虑很久，道：“数年间风云变幻，由东莱一郡直至本日规复都城，地盘蓦地增大，权势扩大太快，但根本过于孱羸，不敢行凶恶之计。文和之计大妙，然此中环节还须考虑，何后、马后皆女流之辈，只须晓之以理，成能与我们达成分歧定见。至于朝堂政事，可让两后垂帘听政，合朝文武多是亲信亲信，怎能摆布不了朝堂局势？”

史阿为首的谍报体系已经浮出水面，文武多有知悉内幕者，姜述干脆设立谍报司。姜信掌控的谍报体系非常隐密，只要少数亲信知情，姜述专设一个奥妙机构办理，取名神鸟。贾诩是掌管谍报的合适人选，但其身居要职，事件繁多，得空分出太多精力。姜述见步练师行事紧密，办事判定，与她谈起相做事件，贯穿才气极强，遂让步练师为主，史阿为副，掌管谍报司。甄姜夺目无能，甄家各州皆有很多商店，运营多年，人脉秘闻很深，遂让甄姜为主，姜信为副，掌管神鸟机构。

姜述对孙坚、曹操两人重新分解，以为汗青上曹操救援天子至许都之时，绝无代替汉室之心，只是一心想要复兴汉室。（..)失势的士人和献帝身侧的达官贵族相互勾搭，想要东山复兴，