众将们都大吃一惊道：“陛下，这可使不得啊，我们都是上有老下有小的人，如果我们在这里安家了，我们家中妻儿长幼如何办？”

“让唐朝出兵？这如何能够？我们刚在高丽与大唐起了抵触，这时候乞助于唐朝，他们岂会承诺我们？”

“臣觉得，先要将大理军的罪过昭告天下，让统统百姓同仇敌忾，与之斗争，只要百姓不共同，我们再让军士严守每座城池，阻断大理军的进军线路，让他们没进一步都要支出惨痛的代价。其次，天皇派人向唐朝求援，让唐朝出兵对于大理。”

内阁大臣唯唯称是，道：“天皇所言甚是，臣这就去筹办。但是传闻此次带领大理军的是他们的国王，名叫李善，本是大唐的朝廷重臣，但是不晓得为甚么就成了大理的国王，此人交战多年从无败绩，更是多次上演以少胜多的传奇战役，我军当中恐怕难有其敌手啊。”

将领们不解的问道：“陛下，您这条例是甚么意义啊？这征集粮草、财帛入库、户籍勘察的事情我等都清楚。但是这上面的这几条就……”

“天皇，李善是大理国王，而他曾经是大唐的朝廷重臣，这还不能申明题目？他必然是叛离了大唐，投奔了大理。以是唐朝必然对李善恨之入骨。仇敌的仇敌就是朋友，大唐必然乐意出兵的。”

“不成啊！天皇，大阪并无险可守，如果我们在那边与敌军决斗，天时天时人和都不站在我们这边啊。平城都城防坚固，有险可守又练操充沛，不如我们以逸待劳等他们来打击吧。”

“天皇，我们的军队已经集结结束，步军水兵总计三万。〔< 〈 〈 ”内阁大臣向神武天皇禀报导。

“大理军现在甚么环境了？”神武天皇将兵册拿过来细心的翻阅着。

神武天皇皱眉道：“你说的李善但是明火药的阿谁李善？”

“您看，这第三条，建立私学。我们不是来兵戈的吗，如何又建起黉舍来了？第四条就更加难了，整编地盘，分派给军士们。陛下，你这不是要让我们在这儿安家吧？”

神武天皇：“好，那么我们就里应外合，如此死守避战，迟延时候。比及大理甲士困马乏之时再给他们迎头痛击。如果大理被唐朝牵涉了兵力，没法分兵来援的话，就算是李善再短长也会被我们拖垮的。”

神武天皇大喜，道：“这么说你有奇策？”

内阁大臣道：“臣觉得概率不敷一成。固然大理军军士不敷两万，但是都是长年交战的精兵强将，更有最早进的兵器。而我军固然有三万余人，但是高丽一战精锐军队大损，加上火器不敷，恐怕战役力还不如两万大理军。更何况仲麻吕的兵法是从唐朝学的，而唐朝武将中，无人能出李善之右。”

神武天皇痛斥道：“胡涂，莫非我们就一辈子龟缩在这这里不成？如果他们不攻打平城京又当如何？我们已经将统统的军队集结到了这里，其他处所无兵戍守就是大理军口中的肥肉，莫非我们要看着大理军将天下扫荡殆尽才脱手吗？”