“遵旨。”内阁众臣一起拱手说道。

赵顼接过奏本快速浏览起来，心中大喜。鸡笼寨气力不小呀，竟有海军三千，大小海船三百余艘。别的水贼气力也不差，安平的白波浪也有一千海军，大小海船一百余艘。全部东海水贼数量达到了万人之多，他们水寨的漫衍范围北自高丽南至麻逸（菲律宾），漫衍之广让人膛目结舌。

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肖老虎肖一远在水贼保存日趋困难之时，于流求鸡笼寨筑城开荒，开辟矿产，才使得鸡笼寨强势崛起，兼并一半多生存困难的水寨，另有一半也不得不凭借于鸡笼寨。强大的鸡笼寨在流求岛大肆兼并土著部落，又从大宋、高丽、日本、交趾等国引渡流民，人丁收缩到二十六万之多，而鸡笼城也生长到成一个小县，人丁达到五万多。

像范纯仁、王安礼两人，这些方面就不如蔡京了。蓄养歌伎倒是不会，但空余时候没有去体贴过百姓，多数是与一班文人雅客，听曲赋诗，繁忙于各种上层人的寒暄会。总的来讲，赵顼更赏识蔡京。

如果让赵顼一一安定这些水贼，不晓得要花多少工夫。这下总算是功德美满了。赵顼不晓得的是，这还算少的。仁宗朝时水贼更多，只因大宋海贸迩来日趋萎缩，来大宋贸易的外商减少，才导致水贼没有了生存。

赵顼猜想汗青没有记录的启事。能够是因为国土范围过大，国土多是蛮荒之地，水寨占有的也多数是一些岛屿。单单靠一小我口只要五万的小城来统治，实在是困难。究竟上也是如此，三十多个水贼头子，只是臣服于鸡笼寨罢了。算来，这个国度，只能算是一个疏松的联盟。

“微臣辞职。”蔡京拱手见礼，高欢畅兴地分开了。

早晨，灯火闪动之下，赵顼、蔡京、范纯仁、薛奕、薛向、王安礼等内阁大臣又聚在崇政殿，参议水贼的安排题目。

“能够从上京海军中抽调一部分将领教习替代水贼的一部分的将领，也不能太多，三成便可。水贼头子最好不要换，以免产生发急。水寨多处小岛，没有良田，完端赖劫夺为生。整编过后，必定不能再行劫夺，粮草题目便没法处理。不如将各水寨的水贼家眷转移到鸡笼，同时减少各水寨的起码三成的驻军。”王安礼慢慢阐发道。

“圣上放心，微臣会与两位次辅做好安排的。”蔡京听到赵顼升官的承若，心中大喜，赶紧包管以开辟流求为重。

“不晓得范次辅有甚么高见？”蔡京瞪眼说道。

“嗯，你们去忙吧。等等，蔡卿家留下。”赵顼挥了挥手，让他们退下，却又叫住了蔡京。

“大宋诸军的整编，是因为吃空饷严峻，回易成风，战役力低下，而水贼则不存在如许的环境，没有需求按大宋诸军的体例整编。水贼长年纵横海上，对比大宋海军，气力更胜一筹。各水寨漫衍虽广，可恰好全面节制了东海。一旦毁寨，撤往鸡笼，等因而放弃了对东海的节制。新法之下，海贸会越来越繁华，放弃了对东海的节制，难保故意之人不会再建水寨。微臣觉得，或答应以采取换将法。”内阁次辅王安礼说道。