颠末谢廖沙和马克・里奇以及他在美国农场主联盟内部的朋友相同以后，一个大胆的打算开端产生了。两边以一家官方慈悲构造的名义从美国农业部采办粮食，然后运往非洲救济那边的饥荒。实际上则是将大部分的粮食运往苏联调换石油。因为这是慈悲奇迹，不会被美国的贸易部分检查。是以在实际操纵当中会安然的多。

白宫那边的观点谢廖沙并不体贴，他现在在忙着尽一个苏联外经贸部官员的职责，尽力的向外洋的国度倾销苏联的产品。除此以外，谢廖沙还向鲍里斯安插了收买广场饭店的事情。因为他传闻广场饭店现在的统统者希尔顿旅店个人正在采购旅店业的另一个明珠-华尔道夫饭店。他们很有能够出售广场饭店来筹措资金，谢廖沙可不想放过这个机遇。

全部打算有了大抵的表面以后，谢廖沙就让马克・里奇让他的朋友们出面运作此事。谢廖沙则带着心急如焚的阿联酋客户们回苏联。他给戈尔巴乔夫打了个陈述，就说这边的事情要比及美国大选结束以后才气持续运作，现在机会还不是很成熟。戈尔巴乔夫把谢廖沙的定见第一时候传达给了契尔年科总书记，契尔年科总书记勉强同意了谢廖沙的这个设法。

跟着达成开端合作的项目逐步多了起来，谢廖沙的精力有些不敷用了。他跟戈尔巴乔夫通了电话，戈尔巴乔夫对他在纽约的表示感到对劲，但是契尔年科总书记还但愿他能够获得本色性的相同。谢廖沙明白他已经胜利的帮手戈尔巴乔夫打响了在交际范畴的名声。如果戈尔巴乔夫能够抓住此次机遇的话，那么出访英国的事情应当不会再有人出来停滞了。这是戈尔巴乔夫在内部斗争中获得的严峻胜利。

在这类背景之下，谢廖沙想通过美国农场主联盟直接的入口美国的小麦和大麦就有了必然的能够。要晓得，农业部的补助都是国会批准的拨款，每年都只要这么多。农业补助现在已经占用了大量的国会拨款，是以只要能措置手上的粮食，只要马克・里奇不大张旗鼓的将粮食直接运往苏联，那么农业部睁一只眼闭一只眼还是有能够的。

谢廖沙将目标地锁定在了地中海沿岸的索马里和埃塞俄比亚两国，因为这两国在非洲的东海岸，运输航路会颠末地中海一带，谢廖沙只要让船队在乎大利的港口停靠一下便能够将粮食装上驶往苏联的货轮。当然谢廖沙不会甚么都不往索马里和埃塞俄比亚运输，因为那样的话就太较着了。该做的大要文章还是要做一做的。

因为美国农场主联盟是一家官方构造，是以谢廖沙和他们的打仗并不会遭到美国当局的禁止。谢廖沙是以考查美国农业出产的名义去停止的，但是谢廖沙实在是为了谈买卖。美国农场主联盟看似草根，实在权力极大。它实际上是在庇护美国大农场主的好处，而这份好处的最大保障来自于美国农业部对于美国农场主联盟会员们的代价庇护打算。遵循这份打算，当市场上的粮价低于必然额度的时候，美国农业部将会对农场主联盟的粮食以高于市场的代价停止庇护性收储。然后比及市场上粮价上升的时候，农业部再停止兜售。如许一来，农场主和农业部都是无益可图的。乃至一向以来，这弟子意逐步成为了农业部内部的小金库。但是这一小金库顿时就要被美国的粮食禁运办法给毁掉了，这几年来美国不竭的制裁苏联，伊朗，以及东欧等国。无形当中就把美国粮食在国际上的大买家给樊篱掉了，再加上美国海内比年歉收，粮价一跌再跌，这让农业部的收储打算的确将近停业了。要晓得陈粮等代价但是越来越不值钱，如果不尽快为这些粮食寻觅到一个前程的话，那么这些收储粮将会让农业部丧失一大笔钱。