与此同时，牛天赐的首要精力放在了调兵遣将恪守十二边州上面。十二边州近万里的边防地实在是太冗长了，如果分兵驻守的话，总督府现有的兵力远远不敷。再说十二边州也不全都把握在总督府手里，也有哪边也不靠的节度使自成一家。不过在对抗戎虏这一点上大师还是分歧的，因而牛天赐在幽州城召开了十二边州军事领袖大会，目标是为了同一号令，同一计谋目标和战术目标，共同对于戎虏。

前人云：一将功成万骨枯。每一个战神的脚下踩着的是如山的白骨，不要怪统帅们心狠，没有杀人的心带不出杀人的兵。军队就是战役机器，就是要随时面对存亡的应战，那些将帅们当初哪一个不是从尸山血海中杀出来的。想要克服仇敌，想要实现目标，就要支出鲜血和生命的代价。在疆场上，将帅和浅显兵士实在没甚么本质辨别。以是又有“将军百战死，将士十年归的感慨。”

“就这么办吧。另有一件事，柔儿是不是该返来了？”

“另有甚么闲事，不过是龙兴荣让你从中调停，让我再次为他效力。呵呵，可惜现在的牛天赐不是畴昔的牛天赐了，机遇对每小我都是均等的，即便他贵为九五之尊，也不能违背天道。”

民气稳定政通人和带来的是经济的极大繁华，各项利民利商政策的有效落实，刺激了工贸易的兴旺生长，幽州总督府治下各地，迈上了快速良性生长的轨道。

“二叔有事不跟夫君说，却来找我这个当嫂子的。夫君，你要不要看看呀？万一二叔说点肉麻的话，妾身但是跳进清江也洗不清了。”

幽州军政总督府的办公地点临时设在柳林府府城内，比及柳林堡城制作结束就会正式迁入。幽州总督府所辖地区内各项政令顺畅，百姓民气安宁，百业畅旺。再加上来自南夷的大量稻米的涌入，完整处理了大燕北方粮食不敷的状况。并且跟着多量移民进入南夷，先进的耕作体例代替了刀耕火种，粮食产量节节爬升，幽州总督府所辖之地再也不会因为天灾而呈现百姓挨饿，官府无粮济急的局面。

反观还是节制在龙兴荣手中的州府，百姓的日子过的还是凄惶，国库空虚，赋税减轻，百姓的日子越来越不好过。无法之下，很多人携家带口就近投奔幽州总督府治下的州府，曾经坐拥三百军州，子民挥汗如雨，举臂如林的大燕现在是民不敷百万，政令不出十州。

“我去，还女主子，如何这么别扭呢。”

“唉，别提了。现在的朝廷国库空虚，都城中有钱的主十不存一，咱家的发财大业，也不得不放慢的脚步。如果没有此次的差事，咱家怕是要喝西北风了。牛候、夫人，咱家想请二位看在多年的友情上，给咱家一个脸面，如果咱家实在混不下去了，还请二位赏口饭吃。”