“（崇祯十三年）大旱，飞蝗食麦，瘟疫，人死大半，相互杀食。保安然县仅存五千一百户。”

“本年的粮食题目，就由我想体例来处理，但是在来岁春耕之前，陕北各地必须处理好灌溉的题目。我不管你们是引黄河水也好，打井也好，修水沟也好，我只要求一点，要让统统的地盘都获得灌溉。”

“（崇祯十三年）春无雨，蝗蝻食麦尽，瘟疫大行，人死十之五六，岁大凶。时斗米一千七百文，草木树皮无有存者，人食菜籽，苟活朝夕，骨肉相食，遍野榛莽，稀有村不见一人者，定边全县仅余三千二百二十四户。”

颠末统计，延安府含府谷县在内，总户数仅仅只要128624户，约60万人，庆阳府则独一21255户，约12万人。两府加起来的人丁数量乃至还比不上二十一世纪的一个小型四五线都会。当然很能够另有部分人是没有统计到的，但总的人数也毫不会超越一百万。这个数据让赵康感受非常哀思。要晓得二十一世纪，榆林市常驻人丁就靠近400万，庆阳为200多万，延安也为200多万，三地加起来超越八百万。

赵康艰巨地看着一列列笔墨，再看看底下各知州、知县无法的神采，心头非常沉重。本身这辈子见过最可骇的事仅仅只是府谷县城中那具腐尸、以及被反贼田虎、独眼龙等人殛毙的两个衙役的血淋淋的人头。骨肉相食、相互杀食这类已经丧失人道的行动都能产生在本身的治下，可见饿得有多惨？

赵康想了想说道：“这确切是个题目，不过我会想体例处理，引水的题目你们就先遵循本身的才气来，起首把修路和屯田做为本年的首要目标。”

事情已如此紧急，赵康当即决定全部延绥巡抚所辖范围内延安、庆阳二府全数搬照府谷县的形式停止鼎新。在巡抚衙门建立卫生厅、差人厅，在各州、各县起首建立卫生局和差人局，对应由卫生厅、差人厅直辖，卖力防疫战役常治安事情，统统卫生局、差人局的事情职员奉禄全数由巡抚衙门同一发放。此举固然强行剥夺了各知州、知县的权力，但是他们对目前的局面毫无体例，只能服从赵康的号令。

各县统计赈灾所需粮饷，向巡抚衙门申报支付。对灾黎、哀鸿实施以工代赈的体例，组建灾黎、哀鸿们开开荒地、补葺城墙、兴建水利以及扩建从榆林通向各府、各县的门路。要求统统州县年底前必须做好来岁播种的筹办，来岁将由巡抚衙门免费供应新型农作物的种子给延绥镇境内统统人莳植。

世人支支吾吾的仿佛全都欲言又止，最后绥德知州张若良说道：“赵大人，陕北缺水，已经不是一天两天的状况，历朝历代都没有处理体例，黄土高原上的黄土颗粒细，利耕耘，却也轻易潜蚀。引黄河水灌溉之法古已有之，但水流不了多远但会全数浸上天下，底子没法修建远间隔的灌溉工程。”