石越笑道：“实在此法非臣所创，朝廷早已用过。”

年青的天子听到石越开口说出如许的话来，不管如何也想不出石越会有甚么体例，莫非他会变钱？

“有这等事，朕如何不知？”赵顼被石越说得胡涂了。

当时韩琦在大名，苏轼在杭州，二者皆善石越。韩琦颇许石越，虽未见面，读其书而叹曰“少年之雄者”。青苗法改进条例颇赖二人之力，其他石越之友，如唐棣、李敦敏、柴贵友、柴贵谊辈，多在此三路为县官，亦尽力襄助。故石越之议，终得大行。

“臣觉得青苗法之失，主如果在于强行逼迫百姓认购，而有些官吏为了多征青苗钱，做为本身的政绩，便不吝扰民，中产之家能够不需求青苗钱，他们也逼迫百姓借，让百姓背上了利钱的承担，乃至让都会里的百姓认购青苗钱；而反对的官吏，见地不广，不知青苗法实施恰当对百姓的好处，却又用心甚么也不做，导致新法不能很好的推行。青苗法的企图，由此全毁掉了……”

石越这些天经心全意扑在白水潭的校务上，每天又要亲身讲学，又要到处就西席，凡是汴都城里在天然科学上面有所成绩的人，他都亲身请到了；还要办理门生，累了小我仰马翻。幸亏桑充国和沈括帮他很多，只是传闻中沈括仿佛被王安石相中，乃至能够要做到三司使了，也不晓得他还能帮本身多久。

只听石越说道：“实在体例很简朴，只需由朝廷公布圣旨，招募商家在各地建立钱庄，农夫能够向钱庄用某产为抵押借青苗钱，立字为据，利钱限为二分，钱庄一分，朝廷一分。如此朝廷能够不动常平仓，免征收履行之劳，坐收其利，而商家自无益润可得，亦乐于去做，百姓则不受强征之苦。此三面皆无益之事……”

然其诸法推行之时，亦很有人攻讦不已，惟多迂怪之论。安石既主其议，亦颇保护之。亦此时吕惠卿不在，石越与安石亦颇能相济也。

“又能够依新法循例，以数十提举分行天下，监督诸钱庄不得进步利钱，专门措置钱庄与百姓之间的胶葛。为防诸提举从中侵害百姓，可仿汉武帝时刺史七条问事之例，由朝廷制定《提举青苗法》，提举司只能够依法问事，若所问超出权柄所管，或者借机侵削乡里，处所官竟可当场锁拿，报朝廷以闻……”

十一月，上御崇政殿，以众议久不能决，颇怒。安石、冯京免冠谢。时开封府判官、祠部郎中赵瞻因出使契丹而得入见，上问以青苗法事，赵瞻因言：“旧法实不便，石越之法甚善。”上颇然之。安石亦终谓不能以私心而坏国事，遂主石越之议。既决，中书议曰：“石越诸法皆可行，其青苗法改进之议，可先于京东西路、两浙路、河北东路试行，其他各路，青苗法息减为一分，禁强行抑配，听民志愿。三年有成，推行天下。农夫互济合作社颁行天下，着各州县长官履行。”制曰“可”。其以三路试行者，用安石子天章阁侍讲王雱之谋也。王雱私谓安石云，大名府、应天府、杭州皆旧党名臣所领，其履行新法多不力，以之行石法，若有利，则二虎相争，皇上可知彼辈不敷恃，若得利，吾辈老成谋国之功。况亦于国无益，于新法有害。盖安石一党，虽与旧党、石越相攻伐，然其心亦忘我，颇以国事为念，故石越之法得行。