明中叶前,朝廷在黎人地区实施土官轨制,即委任土官土舍代为办理。0`3w`x土官都是有声望的黎人峒主,偶尔也有汉人担负,能世袭,头衔也是知府知县。如许构成了海南民政体系两套班子,一度呈现两班人马争夺百姓的局面。这项轨制初期,自土官处逃往流官制下的百姓颇多,但前期明朝官僚愈发不堪,滥发徭役擅自加派,百姓多有流亡到黎区的。万历朝以后,明朝官府不再新增土官土舍,力求改土归流,在生熟黎地区推行里甲轨制,但也是见效甚微,叛逆不竭,明朝委任的土官土舍,倒是时有被黎人叛逆杀死的。各地黎人,差未几每二十年就要打下一个县城,朝廷只得不竭从两广派兵弹压,劳财伤民。海南处所上的官员,平时也不敢等闲获咎黎人首级,只任命熟黎峒主为有司,代收征税,守得黎汉敦睦的局面,便是谢天谢地了。但内心想是一套,到了详细好处面前又是一套。每有黎人地步胶葛,徭役分摊,大小官员们欺负汉人百姓惯了,又忍不住通同土官,欺负那些熟黎百* 姓。
庞宁任秦明韬压住他右手,用左手把杯子又接过来,一口气把酒喝了,咧了咧嘴,说,“老秦啊,我也是一时想到的,没来得及和你们讲,老董!这是个机遇!”董学普没好气答他一句,“甚么机遇?用五源谷一百多人对抗大明朝的机遇?你觉得我们都是斯巴达五百吗?”庞宁哈哈大笑,乘机把右手抽返来,指了指董学普,说,“董学普你就是谨慎,谨慎,一棍子憋不出泡尿来。你觉得你窝在这五