泰山、琅邪贼公孙举、东郭窦等反，杀长吏。

京师旱，任城、梁国饥，民相食。

夏，四月，己丑，上微行，幸河南尹梁胤府舍。是日，大风拔树，昼昏。尚书杨秉上疏曰：“臣闻天下言语，以灾异谴告。王者至尊，出入有常，警跸而行，静室而止，自非郊庙之事，则銮旗不驾。故诸侯入诸臣之家，《春秋》尚列其诫；况于以先国法服而私出槃游，降乱尊卑，等威无序，侍卫守空宫，玺绂委女妾！设有非常之变，任章之谋，上负先帝，下悔靡及！”帝不纳。秉，震之子也。

以太常黄琼为司空。

癸卯，京师地动。

梁不疑好经籍，喜待士，梁冀疾之，转不疑为光禄勋；以其子胤为河南尹。胤年十六，客貌甚陋，不堪冠带，门路见者莫不蚩笑。不疑自耻兄弟有隙，遂让位归第，与弟蒙闭门自守。冀不欲令与来宾交通，阴令人变服至门，记来往者。南郡太守马融、江夏太守田明初除，守谒不疑；冀讽有司奏融在郡贪浊，及以它事陷明，皆髡笞徙朔方。融自刺不殊，明遂死于路。

冬，十月，乙亥，京师地动。

秋，玄月，丁卯朔，日有食之。

臣光曰：汉家之法已严矣，而崔寔犹病其宽，何哉？盖衰世之君，率多柔懦，凡愚之佐，唯知姑息，是以权幸之臣有罪不坐，豪猾之民犯法不诛；仁恩所施，止于目前；奸宄得志，纪纲不立。故崔寔之论，以矫一时之枉，非百世之通义也。孔子曰：“政宽则民慢，慢则纠之以猛；猛则民残，残则施之以宽。宽以济猛，猛以济宽，政是以和。”斯不易之常道矣。

仲春，辛丑，复听刺史、二千石行三年丧。

巴郡、益州郡山崩。

仲春，司隶、冀州饥，人相食。

丙辰，京师地动。

司空房植免；以太常韩縯为司空。

秋，南匈奴左薁韐台耆、且渠伯德等反，寇美稷；东羌复举种应之。安宁属都城尉敦煌张奂初到职，壁中唯有二百许人，闻之，即勒兵而出；军吏觉得力不敌，叩首争止之。奂不听，遂进屯长城，汇集兵士，遣将王卫招诱东羌，因据龟兹县，使南匈奴不得交通。东羌诸豪遂相率与奂共击薁韐等，破之。伯德惶恐，将其众降，郡界以宁。羌豪遗奂马二十匹，金鑜八枚。奂于诸羌前以酒酹地曰：“使马如羊，不以入厩；使金如粟，不以入怀。”悉以还之。前此八都尉率好财贿，为羌所患苦；及奂正身洁己，无不悦服，威化大行。

武陵蛮詹山等反，武陵太守汝南应奉招降之。

丁酉，济南悼王广薨；无子，国除。

东海朐山崩。

冬，十月，太尉袁汤免，以太常胡广为太尉。司徒吴雄、司空赵戒免。以太仆黄琼为司徒，光禄勋房植为司空。

“凡为天下者，自非上德，严之则治，宽之则乱。何故明其然也？近孝宣天子明于君人之道，审于为政之理，故酷刑峻法，破奸轨之胆，海内清肃，天下密如，逄计见效，优于孝文。及元帝即位，多行宽政，卒以堕损，威权始夺，遂为汉室基祸之主。政道得失，于斯可鉴。昔孔子作《春秋》，褒齐桓，懿晋文，叹管仲之功，夫岂不美文、武之道哉？诚达权救敝之理也。故贤人能与世推移，而俗士苦不知变，觉得结绳之约，可复治乱秦之绪；干戚之舞，足以解平城之围。夫熊经鸟伸，虽延历之术，非伤寒之理；呼吸吐纳，虽度纪之道，非续骨之膏。盖为国之法，有似治身，平则致养，疾则攻焉。夫科罚者，治乱之药石也；德教者，兴平之粱肉也。夫以德教除残，是以粱肉治疾也；以科罚治平，是以药石扶养也。方今承百王之敝，值厄运之会，自数世以来，政多恩贷，驭委其辔。马骀其衔，四牡横奔，皇路险倾，方将拑勒韐辀以救之，岂暇鸣和銮，请节拍哉！昔文帝虽除肉刑，当斩右趾者弃市，笞者常常至死。是文帝以严致平，非以宽致平也。”寔，瑗之子也。山阳仲长统尝见其书，叹曰：“凡为人主，宜写一通，置之坐侧。”