日方提出：临时采纳“不扩大”目标，当场处理卢沟桥事件。但贵方必须答复以下前提：

“连日对方哄传，兄等已与日方签订和谈，内容大抵为：（一）报歉，（二）惩凶，（三）卢沟桥区驻兵，（四）防共及打消排日等项，此时和谈条目殆已遍传西欧。综观现在情势，日方决以尽力威胁处所，签订此约为第一目标。但日方所欲者，若仅止于所传数点，则其大动兵戈可为毫偶然义。推其企图，签订和谈为第一步，俟雄师到集后，再提政治前提，其严格恐将甚于客岁之所谓‘四原则’、‘八方法’。”并说：“务希兄等特别重视于此，今事决非如此已了。只要兄等能对峙到底，则成败利钝，中正愿独负其责也。”

10日，蒋介石再电宋哲元：“守土应具决死决斗之决计与主动筹办之精力对付。在劲敌面前，不该有涓滴踌躇与摆荡。至构和，尤须防其奸猾之惯伎，务期不丧涓滴主权为原则。”

当日，宋哲元回电蒋介石：“华北军队守土有责，自当尽力对付当前现况。职决遵循钧座‘不丧地、不失土’之意旨，誓与周旋。”宋哲元意在以和谈处理。

16日，蒋介石急电宋哲元和秦德纯，指出：

7月9日，蒋介石电令在四川整军的何应钦即回南京，并向天下各行营、绥署及各省市收回密电：日寇挑衅，齐日（8日）与29军军队相持于宛平四周，当今通饬一体防备，筹办抗战。电令第26路军孙连仲部两个师和第40军庞炳勋部、第84师高桂滋部开赴石家庄、保定一带应援；并把派兵北上的决定电告第29军及正在山东乐陵故乡的宋哲元，要求其“速回保定批示”。

7月7日卢沟桥事件（史称“七七事情”）产生时，蒋介石和百姓当局要员正在庐山。

3、打消蓝衣社、**及其他抗日个人。

同时，蒋介石号令何应钦：“从河南巩阳的高射炮军队，抽调六个连运往保定，运送枪弹二百万发给29军。号令孙连仲第26路军、庞炳勋第40军开抵保定，统归宋哲元批示。参谋次长熊斌也赴保定，帮手批示作战。”并急电催宋哲元去保定坐镇批示。

并说中方若同意以上前提，应以书面向日方提出。和谈签订后，中日两军应各退回原驻防地。但卢沟桥四周应按日方要求履行。

蒋介石当即复电冀察政务委员会主任、第29军军长宋哲元：“宛平城应恪守勿退，并需全部动员，以备局势扩大。”并致电南京军委会办公厅主任徐永昌、参谋总长程潜：应筹办向华北增兵，由开封以西军队中先派一师开赴黄河以北，另备两师随时出动，并令在庐山插手练习的将领们下山返部。

2、卢沟桥四周永定河东岸，不得驻扎中**队。